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2020年02月17日 08:26
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  今(jin)日社評

  本報評論員 金(jin)雨紅

  《方案(an)》把保(bao)障群(qun)眾溫暖過冬放在第一位,堅決反對(dui)為了冬季(ji)清潔取暖而搞“一刀切xiao)保(bao) 弦yin)地制宜、多元施策的改革原則,凸顯了song) ?qun)眾利益的民(min)本意識(shi),值得(de)點贊。大(da)氣(qi)污染ju)衛斫jin)止“一刀切xiao)保(bao) 逑至斯(si)芾聿棵藕he)企(qi)業(ye)依法治污、精準治污、科學治污的科學理念和(he)豐(feng)富實踐,其積極效果值得(de)期待。

  《京津冀及周邊地區2019-2020年秋冬季(ji)大(da)氣(qi)污染綜合治理攻堅行動(dong)方案(an)》日前(qian)發布,要求京津冀及周邊秋冬季(ji)PM2.5平均濃度須(xu)同比下(xia)降4%,重度及以(yi)上(shang)污染天數同比減少6%。《方案(an)》立足(zu)于(yu)產業(ye)結構(gou)、能(neng)源結構(gou)、運輸(shu)結構(gou)和(he)用地結構(gou)調整優化(hua),有效應對(dui)重污染天氣(qi),強調標本兼治、綜合施策,同時強化(hua)組織保(bao)障,嚴格監督執法,確(que)保(bao)責任落實。

  此(ci)次(ci)《方案(an)》的突出特點是(shi),重申堅決反對(dui)“一刀切xiao)斃形(xing) !斗槳an)》fen)忻揮猩婕扒恐菩源cuo)峰生(sheng)產、大(da)範(fan)圍停(ting)工停(ting)產等要求,堅決反對(dui)“一律關停(ting)”“先停(ting)再(zai)說”等que)笱苡Χdui)做法,嚴格依法依規,做好秋冬季(ji)大(da)氣(qi)污染防治各項工作。近年來,我(wo)國環境空氣(qi)質量持續(xu)改na)疲  納(na)瞥曬共晃裙蹋 繞涫shi)京津冀及周邊地區秋冬季(ji)期間大(da)氣(qi)環境形(xing)勢依然嚴峻,PM2.5平均濃度是(shi)其他季(ji)節(jie)的2倍左(zuo)右,重污染天數佔ji)quan)年90%以(yi)上(shang)。據(ju)預(yu)測分(fen)析,今(jin)年客(ke)觀氣(qi)候(hou)條件(jian)不容樂觀,深入推進京津冀及周邊區域大(da)氣(qi)污染綜合治理,將是(shi)一場艱苦卓絕的攻堅硬仗(zhang)。

  擯(bin)棄簡(jian)單粗暴的“一刀切xiao)憊芾矸絞劍  攀忠yin)地制宜si)蒲 ┌擼 幸瘓俁嗟de)的重要意義。首先,《方案(an)》提出實施差異化(hua)應急(ji)管理,有效應對(dui)重污染天氣(qi)——治污減排能(neng)力強的企(qi)業(ye)在重污染期間可不采取減排措(cuo)施,治污減排能(neng)力弱(ruo)的企(qi)業(ye)會有更嚴格的減排限制。這既(ji)是(shi)對(dui)治污先進企(qi)業(ye)的鼓勵,也cai)shi)對(dui)相對(dui)落後企(qi)業(ye)的鞭策,提高了企(qi)業(ye)對(dui)治污減排的積極性,推動(dong)企(qi)業(ye)從結構(gou)調整和(he)內部深度治理角(jiao)度重點治“本”bao) chun)進重點行業(ye)加快升級改造進程(cheng),全(quan)面減少區域污染物排放強度。

  其次(ci),《方案(an)》在保(bao)障農村(cun)居(ji)民(min)清潔取暖和(he)溫暖過冬方面,強調宜電則電、宜氣(qi)則氣(qi)、宜煤則煤、宜熱reng)蛉齲  笤諦碌娜﹀ 絞矯揮形(xing)榷 ┬ηqian),原有取暖設施不予拆除。清潔取暖是(shi)京津冀及周邊地區改na)瓶掌qi)質量的關鍵(jian)舉措(cuo),對(dui)降低PM2.5濃度的貢獻率達1/3以(yi)上(shang)。推進冬季(ji)清潔取暖是(shi)重大(da)的民(min)生(sheng)工程(cheng)、民(min)心工程(cheng),但以(yi)往一些(xie)地方為了“絕對(dui)減排”而大(da)搞“一刀切xiao)保(bao) 現賾跋熗巳qun)眾供暖,損害(hai)了群(qun)眾利益。《方案(an)》把保(bao)障群(qun)眾溫暖過冬放在第一位,堅決反對(dui)為了冬季(ji)清潔取暖而搞“一刀切xiao)保(bao) 弦yin)地制宜、多元施策的改革原則,凸顯了song) ?qun)眾利益的民(min)本意識(shi),值得(de)點贊。

  再(zai)次(ci),《方案(an)》提出不強制要求達標電廠治理“白色煙羽(yu)”bao) 逑至舜郵導食齜 ?凳慮笫shi)的工作原則,以(yi)及不搞“面子(zi)”工程(cheng),不做表面文(wen)章(zhang)的工作作風。煙氣(qi)排放遇到低溫,形(xing)成大(da)量凝結水滴對(dui)光線產生(sheng)折射、散射,形(xing)成視覺上(shang)的“白色煙羽(yu)”bao) 湮?疚錙 群(qun)艿汀R恍xie)地方進行xiao)把逃yu)治理”bao) 饕 shi)通(tong)過改變煙氣(qi)溫度、濕度,從視覺上(shang)消除煙氣(qi)顏(yan)色,對(dui)控(kong)制污染物排放作用不大(da),反而增加能(neng)耗,間接(jie)增加污染物排放。

  實際上(shang),京津冀及周邊地區秋冬季(ji)治理大(da)氣(qi)污染的行動(dong)已經提前(qian)開始。北京市加大(da)對(dui)本市和(he)外埠高排放貨車管控(kong)力度,9月底前(qian)全(quan)天禁(jin)止外埠國三柴油貨車在六環路及以(yi)內道路通(tong)行xiao)L旖蚋鄞 月 1 日起(qi)提前(qian)三個月,不再(zai)接(jie)收汽(qi)運煤集(ji)港,全(quan)部改由(you)鐵路集(ji)港;河北省上(shang)半年開展機(ji)動(dong)車環保(bao)檢驗機(ji)構(gou)監督檢查 245 次(ci),對(dui) 16家 不合格單位進行停(ting)業(ye)整治……大(da)氣(qi)污染ju)衛斫jin)止“一刀切xiao)保(bao) 逑至斯(si)芾聿棵藕he)企(qi)業(ye)依法治污、精準治污、科學治污的科學理念和(he)豐(feng)富實踐,其積極效果值得(de)期待。

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